更多政策工具有望推出 降准降息仍有空间

中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心6月20日公布，1年期贷款市场报价利率(LPR)为3.55%，5年期以上LPR为4.2%，均较上一期下降10个基点。

专家认为，LPR下调将带动银行贷款利率下行，进而激发实体经济融资需求、提振房地产市场信心。为助力稳增长，货币政策有望继续加码，年内仍有降准、降息可能。

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有效支持信贷需求

此次LPR下调为2022年8月以来的首次下调。业内专家分析，中期借贷便利(MLF)利率和存款利率下降，以及当前稳增长需要推动了此次LPR下调。

一方面，MLF利率是LPR报价的锚定利率，其变动会对LPR产生直接影响。东方金诚首席宏观分析师王青表示，自2019年8月LPR报价改革以来，在此前5次MLF利率下调过程中，当月LPR均跟进下调。

另一方面，存款利率下调也为LPR下调带来空间。民生银行首席经济学家温彬表示，近期，存款挂牌利率下调、“类活期”存款管控等一系列操作完全落地后，为LPR下调带来相应空间。

财信研究院副院长伍超明认为，调降1年期LPR利率，有利于兼顾稳汇率、稳物价目标。当前国内银行体系流动性充裕，资金成本较低，短端利率过多调降的必要性不强、性价比不高。当前经济面临的核心问题在于社会有效需求不足，货币政策着力点应更多放在有效支持信贷需求上来。

“此次下调LPR将有助于促进实体经济信贷成本、经营主体融资成本和个人消费信贷成本稳中有降，有利于稳投资、促消费、扩内需，加固经济基本盘。”仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部总监庞溟表示。

提振房地产市场信心

对于5年期以上LPR下降，市场普遍认为，5年期以上LPR下调有助于提振房地产市场信心，促进房地产市场平稳健康发展。

“5年期以上LPR下调可以直接降低首套、刚需购房贷款成本，提振楼市需求；同时，也有助于降低月供利息支出等。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示。

通过调降5年期以上LPR带动房贷利率下降，有助于增强居民购房意愿，提振房地产销售。温彬表示，在内需构成中，规模庞大、上下游链条众多且与居民资产负债表密切相关的房地产行业对稳经济依然重要，关系到宽信用落地的效果和进程。“通过下调LPR带动房贷利率调降，将成为扭转市场预期、促进楼市回暖的重要一环。”温彬说。

招联首席研究员董希淼表示，5年期以上LPR下调之后，存量房贷和新增房贷利率都将下降，住房消费者负担减轻，有助于提振居民住房消费意愿，也有助于扩大其他消费和投资。

后续政策料加码

业内人士认为，在稳增长背景下，政策利率“降息”落地和LPR下调可能只是政策发力的序幕，后续货币政策有望继续加码，促进需求进一步修复。

天风证券研究所宏观首席分析师宋雪涛表示，管理部门后续可能推出更多结构性货币政策工具和专项再贷款工具，定向支持高技术制造业等领域。庞溟认为，要充分发挥结构性货币政策工具的总量和结构双重功能，基于宏观政策和产业政策导向，结合政策性开发性金融工具等各项金融举措，加大资金投放力度和项目储备强度，为高质量发展蓄势赋能。

“即使下半年政策利率保持稳定，5年期以上LPR也有可能单独下调，主要目标是进一步引导房贷利率下行，推动房地产行业尽快实现软着陆。”王青说，下半年推动5年期以上LPR单独下调的直接动力或包括央行有可能继续实施降准，以及存款利率还有一定下调空间等。

降准作为央行弥补中长期流动性缺口、释放低成本资金的常规手段，也存在空间。“预计信贷增长将进一步消耗银行体系超储，降准仍然存在空间，考虑到MLF到期高峰将至，降准有望在三季度落地。”中信证券首席经济学家明明认为，经济已进入修复阶段，但修复过程中结构性问题有所显现，结构性货币政策工具的定向支持作用更显重要。

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