1月吸收外资超千亿,结构变化更可喜
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商务部2月20日发布的数据显示,1月份,全国实际使用外资金额达1276.9亿元,同比增长14.5%;折合190.2亿美元,同比增长10%。对此,专家认为,中国依然是外商投资兴业的热土,今年政策层面将更大力度促进外资稳存量、扩增量,中国市场对外资的“磁吸力”将持续增强。
虽然国际形势风云变幻,国际环境十分复杂,各种不确定性因素不断增多,但是,中国的战略定力没变,发展思路没变,发展目标没变,以确定性应对不确定性,以不变应万变,以心静应对动荡,从而在吸引外资方面,纵有各种不利因素,仍能乘风破浪,克服困难,奋勇向前,保持吸收外资工作良好的发展势头。
而从今年1月份吸收外资工作的情况来看,总量超千亿,在疫情并没有完全消失,各种制约仍比较多的情况下,取得这样的成绩,着实不易,充分说明,中国仍然是外商投资的热土,仍然对外资有着极强的吸引力。近一段时间以来,奔驰、大众、欧莱雅、丹纳赫、英国阿斯利康、苹果、辉瑞等跨国公司高管纷纷前或计划前来中国考察,也从一个方面说明,中国市场是极具吸引力的,中国是值得外资信任和托付的。丹纳赫首席执行官雷纳·布莱尔(Rainer Blair)明确表示,“对丹纳赫而言,中国是一个快速发展的战略性市场,我们致力于在中国的长期发展。”
事实也是,不仅外资纷纷前来中国投资,跨国公司高管纷纷前来跨国考察,国际经济组织也对中国经济发展前景充满信心,纷纷上调中国经济增长预期。国际货币基金组织将其对中国2023年经济增长的预测上调至5.2%,较10月份的预测上调了0.8个百分点;摩根士丹利中国首席经济学家邢自强(Robin Xing)预测,2023年中国经济将同比增长5.7%,对全球经济增长的贡献率约为40%。要知道,这些预测,比中国很多省份确定的年度经济增长目标还要高,可见,国际社会对中国经济发展是非常看好的,对中国经济带给全球经济的作用和贡献也是十分看重的。
正是因为国际社会对中国经济的信心不断增强,外商对中国市场的空间不断看好,因此,对中国吸收外资也产生了更为积极的作用,中国吸收外资正在呈现结构不断优化、区域不断协调、重点不断突出的良好格局。从吸收外资的投资结构来看,高新技术投资比例越来越高,外资的技术含金量越来越强。1月份,制造业实际使用外资同比增长了40.4%,高技术产业实际使用外资则同比增长了62.8%,比制造业实际使用外资的增长比例还高出22个百分点。其中高技术制造业实际使用外资更是同比增长了74.5%,比制造业实际使用外资增幅高出34个百分点。这样的结构变化,充分说明中国吸收外资的质量正在不断提高,外资对中国经济转型、企业升级的作用正在不断增强。外资正在从传统的数量增加向质量提升转变、从制造加工向创新转型转变,从而推动中国经济高质量发展。
吸引外资工作除在投资结构上出现积极变化外,区域结构也在发生着积极变化。数据显示,1月份,东部、中部、西部地区实际使用外资分别同比增长13.4%、25.9%和21.6%。从这组数据中不难看出,过去在吸收外资上东强西弱的格局正在改变,中西部地区吸收外资的积极性明显增强,外资对中国中西部地区的热情也在不断提升。这其中,东部地区不再以数量论英雄,而以质量做标杆的格局已经形成,宁缺毋滥的思想已经扎根。不是说东部地区不要吸收外资数量,而是在土地资源已经比较紧缺的情况下,更应当把重心放在质量上。而中西部地区则按照量质并举的要求,既突出数量,又兼顾质量,从而使吸收外资工作成效更加明显,增幅也更大。可以预料,未来两、三年内,吸收外资区域分布方面,将会呈现西高东低或中高东低的格局,东部地区在吸收外资增幅方面,将被中西部地区拉下。
当然,受全球经济环境影响,考虑到东部地区交通环境、市场环境、营商环境的持续改善和不断优化,未来在吸引外资方面,也可能会出现跨国公司大规模布局东部地区、尤其是长三角一带的现象。如新能源汽车、生物医药等新兴产业,更有可能布局于沪苏浙以及广东等人才、市场比较集中的地区,从而带动这些地区的吸收外资工作再上台阶。吸收外资的项目数量会明显减少,投资质量则会大幅提升,投资规模也会进一步扩大。
关键词: 结构变化
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