位于郑州市金水区北林办事处桑园村的郑公馆小区，2009年曾经被金水区政府列为重大项目，几年来入住了几百户居民。但两年前又被北林办事处列为违章建筑要强拆，要求居民立即搬走。

　　从2014年3月开始，不断有各类人员来破坏小区，骚扰居民。不愿搬走的居民为了维护自己的合法权益，多次到政府部门咨询。但北林办事处书记乔占峰威胁小区业主“剁死你”、办事人员徐新生破口大骂小区业主。小区业主在惶恐不安中艰难度过一年多。

　　9月8日，北林办事处又用吊车调来巨石封堵小区唯一的进出通道。同时用高音喇叭宣传这是“合法拆迁、和谐拆迁”!

　　一、郑公馆是金水区政府重点建设项目

　　郑公馆位于郑州市中州大道与北三环交叉口的桑园村。2008年郑公馆小区的开发商河南红日房地产开发有限公司对业主出示了“郑国用(2001)字第0415号”土地证，并对业主承诺是商品房，可以放心购买，其余手续保证到2009年5月31日办齐。在金水区政府网站上公布的金政字(2009)98号文件中显示，该小区总投资5000万，当年四季度计划完成投资1455万元，属金水区2009年重大投资建设项目，在金水区2009年第四季度重大投资建设项目目标任务分解表中可以查到。

　　后因手续不全无法贷款并延迟交房，业主开始集体上访。2009年5月7日郑州晚报A8版也详细报道了郑公馆小区的情况，晚报记者采访土地局相关人员证实了郑公馆小区当时只有一个土地使用证，即0415号土地证，系国有商业用地。业主集体上访一段时间后，2009年9月份，由北林路办事处协调，红日房地产老总方真和上访业主在北林路街道办事处会议室达成协议：业主把购房款付到70%，剩余30%等开发商办下来房产证再付清。因为有北林路办事处代表政府的介入和金水区政府的投资项目表，小区业主签过补充协议后才拿到房屋钥匙，于2009年四季度陆续入住。

　　二、郑公馆项目是在政府的支持下建成的

　　对于郑公馆的前世今生，郑州市、金水区、北林路办事处不可谓不知，当年也正是在各级政府部门的共同支持下，小区的房子盖起来，卖出去，协调购房者补钱入住。

　　到了2009年底，开发商没有依约办齐相关手续。买了房的业主集体到郑州市政府反映情况并要求给说法。郑州市政府委托金水区北林路办事处协调解决。据公开资料显示，在北林路办事处的协调下，平息了业主们的种种顾虑。当时的北林路办事处有关领导还说让业主退让一步，大家先放心入住，多给红日公司一点时间让他们去给大家办证。

　　而当时的郑州市规划局和房地产局都接到了对该项目的投诉。郑州房地产监察支队负责人钱玉勇面对媒体采访称，郑·公馆没有房屋销售证就进行房屋销售，明显违规，他们已对此事展开调查。如果红日公司是在国有土地上建房，他们会对其违规行为进行严厉处罚，如果公司是在集体土地上建房，他们会把此情况向土地部门反映。

　　三、重点项目突然变成小产权房

　　郑公馆再次进行公众视线是因为被莫明其妙的列入了金水区桑园村城中村及连片改造项目。住了不到五年的新房，当初按照商品房合同从政府招商引资而来的开发商处购买的房产如今被说成了小产权。

　　2014年3月8日，郑公馆小区被贴上通知拆迁，署名是郑州市金水区桑园村拆迁及连片改造指挥部。因拆迁协议极不合理并且合同陷阱太多，小区大部分业主拒不签字。合同上甲方是没有任何资质的桑园村连片改造指挥部，房子安置在什么地方没写，过渡费找谁领取没写，更重要的没有具体面积，只约定超出十平方外的按市场价付款，这样的合同约定就存在了很大隐患。协议后面还有一条意思是“如因乙方原因没在甲方要求时间内履行协议内容，则视乙方为自动放弃合同权益”，这句也可以理解为乙方连房子都得放弃了。协议上还有一个第三方……

　　因为如此多的陷阱小区业主才不敢签字，此后小区业主在长达两年多的时间内遭受没有水电的煎熬，还每天担惊受怕被恐吓威胁，有很多胆子小的居民吓得连小区都不敢进。

　　四、重点项目又变成了违章建筑

　　但更令业主们恐恐不安的，是来自各方的不断骚扰，以及停水、停电。

　　北林办事处组织人员破坏小区，工作人员带头谩骂、威胁小区业主，如北林办的书记乔占峰威胁小区业主“剁死你”、办事人员徐新生不堪入耳的破口大骂小区业主。小区业主在惶恐不安中艰难度过一年多。

　　从2015年8月开始，更为不可思议的事发生了，郑州市城管人员莫名其妙下达通知说小区是2015年正在建设的小区，属违法建筑，要求红日公司限期自行拆除!

　　2016年9月2日开始，北林办事处又组织社会闲杂人员近2百名对小区进行围堵，谩骂、攻击殴打小区业主，甚至利用警察抓捕小区业主!

　　五、居民遭到多方人员的多次骚扰，被堵门堵路停水停电

　　参与拆迁的人员曹保健曾威胁小区居民说，“谁敢跟我作对，我就用后八轮碾死他”，北林办事处官员乔占峰威胁小区老人，说“我下了班碰见你了剁死你”。

　　2016年9月2日早上八点多，一两百人来小区堵门，堵路。之后小区业主开始接到自称是拆迁办的电话，要求小区居民签字。当天下午堵门的人开始找茬，将要回小区的业主张某拖住，扬言要活埋该居民。小区内业主因拍照被打，被人抢下手机扔进草丛中。

　　9月3日，小区业主忍无可忍，早上守着大门不让外人进来，结果当时堵门之人故意挑衅，并打伤小区业主，致使业主多人受伤，其中三人伤势较为严重。

　　小区居民在对方人多势众的情况只好忍气吞声，但是这并没有换来同情。2016年9月5日，北林派出所民警(警号009319)联合城管将小区一名妇女强行带走，并把人抬进一辆没有牌照的面包车拉走，并在第二天以寻衅滋事的借口处以15天的行政拘留。

　　9月8日，北林办事处雇佣一辆吊机把一块巨石堵住小区的大门口，导致小区的居民进不来出不去，许多小孩上学不得不翻越巨石才能出去，严重影响居民的生活。

　　9月9日，北林办事处纠结一帮不明身份的人员暴力破坏小区地下井，那是小区居民唯一的生活用水来源。居民没有说理的地方，整天生活在担惊受怕的状态中。

　　其实早在2014年8月18日，郑公馆小区物业楼被强拆，当时小区一位老人险些因此丧命。2014年9月2日，北林办事处官员徐新生带领几十人在还有住户的情况下将小区1号楼4单元的墙壁砸了，说是小区在墙上写有歌颂共产党的字影响市容。隔了没几天，郑公馆小区五号楼突然燃烧起了 大火，之后直到2015年元月份，郑公馆小区都被几十个人守着，当时小区的人白天不敢单独走，晚上不敢外出。

　　小区居民为了生存，为了能够在城市有一片立足之地，多次上访，但失望的是从北林办事处到金水区政府和郑州市政府，以及省政府各个部门相互推诿，对百姓面临的生存问题视而不见。

　　(记者 南周 澎湃)

　　图一、郑州市金水区政府文件表明该小区是政府重点建设项目。

　　图二、郑公馆唯一的出入口被一块大石头堵住了，居民只能翻墙出入。

　　图三、一帮拿着武器的气势汹汹的人在围堵郑公馆。

　　图四、2009年5月7日的《郑州晚报》。

　　图五、围堵郑公馆的各色人等。

　　图六、郑公馆被打伤的居民。

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