激活市场消费需求,提振民营企业信心
【资料图】
国家统计局发布的最新数据显示,1-4月份,规模以上工业企业中,国有控股企业实现利润总额7579.8亿元,同比下降17.9%;股份制企业实现利润总额14962.4亿元,下降22.0%;外商及港澳台商投资企业实现利润总额4679.9亿元,下降16.2%;私营企业实现利润总额5240.3亿元,下降22.5%。
民营企业利润下降幅度最大,且利润总额也仅高于外商投资企业,不难看出,民营企业的经营状况是不太好的,困难是非常大的。而这,还是规模以上民营企业的运行状况,大量规模以下的民营企业,经营状况还不如规模以上企业。而民营企业是就业和居民收入、税收等的主要力量,民营企业的经营状况不改变,效益不恢复,稳增长、稳就业的压力就会加大,难度也会增强。因此,加大对民营企业的支持力度,帮助民营企业恢复信心、恢复希望、恢复预期,是眼下最急需解决的一道难题。
要知道,民营企业经营状况不佳、效益不好,还不仅仅表现在经营数据上,更表现在发展信心上,特别是投资数据,是衡量民营企业信心和预期的最重要指标之一。数据显示,今年1至4月份,民间投资仅增长0.4%,而同期全国固定资产投资同比增长了4.7%,相差了4.3个百分点,这是非常令人担忧的一个数据。
造成民间投资数据不佳的原因,客观上讲,可能是房地产市场持续低迷,民营房企再投资的能力严重缺乏,导致民间投资整体数据低迷。实际上,民间投资并非只有房地产投资一个方面,更重要的,还在于生产性投资,亦即实业投资。如果实业投资状况好,民营投资的信心强,同样可以弥补房地产投资带来的不利影响,甚至可以不考虑房地产投资。民间投资之所以低迷,与民营企业在生产性投资、实业投资方面的信心不足、欲望不强,有各种顾虑以及对市场的前景还没有充满信心是有很大关系的。
事实也是,民营企业对市场的敏感度是非常强的,适应市场的能力也是最高的。市场的变化,对民营企业的投资影响很大,对民营企业的投资信心影响很大,对民营企业家的发展决心影响很大。如果市场需求比较充足,生产与消费的关系比较协调,民营企业的投资信心就会很足,投资的力度很大,且不需要出台刺激投资的政策。所谓的政策刺激投资,对民营企业来说,更多的是锦上添花,而不是雪中送炭。真正的雪中送炭,是市场需求的复苏,居民消费热情的增强。因此,政府的政策应当重点放在激活市场、激活消费、增强居民购买热情、提升居民购买能力等方面。过度使用刺激投资的政策,可能会使生产与消费、投资与消费的关系更加扭曲,更加难以形成良性循环。
实事求是地讲,在如何利用投资手段方面,已经到了极致,特别是城市建设投资、交通建设投资、基础设施投资等,不能再无限扩大了。否则,对消费市场的影响更大。在接下来的时间里,重心应当放在鼓励消费、促进消费、启动消费方面。譬如把用于基础设施投资、交通投资的一部分资金,拿来给中低收入群体发放现金补贴、给大学生创业提供资金支持、给中小微企业进一步的政策扶持等。同时,继续发放一些用于日常用品消费的消费券,而不只是吃喝方面的消费券,譬如家电更新消费券、旅游消费券等,把消费市场的细胞激活,把居民的消费热情点燃。
如果消费市场的热情被激活了,中小微企业的经营就会被激活,企业的投资积极性也会被激活,就能形成良性循环。殊不知,民营企业大多是在产业链的中下游和末端,是市场的末梢神经,中小微企业的活力,直接决定着市场活力,也决定着民营企业的信心,影响着民营企业家的投资信心和发展信心。
在这里,特别需要提醒有关方面和地方政府的是,在刺激房地产市场问题上,一定要调整思路、改变策略,不能再继续依靠政策来刺激,而要鼓励开发商降价售房、降价回笼资金、降价激励居民购房。否则,房地产市场会一直低迷下去,很难良性运行。
当然,允许民营投资参加一些重要基础设施建设项目,引导民营投资向重大基础设施领域转移,也是激活民间投资非常重要的方面。只是,也要把握力度与节奏。很多的基础设施项目,回报率不高,回报周期太长,民间资本未必都喜欢。最好的手段,还是能够把消费市场激活,让民营企业从消费市场的复苏中看到希望、增强信心、提升预期。一旦民营企业的市场预期强烈了,投资的信心和决心就会大大增强。
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